kumamotolog - 熊本県市区町村議会議事録検索

1. 宇城市議会 2021-03-05
   03月05日－02号

   
   取得元: 宇城市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-22
   令和３年　３月　定例会（第１回）　　　　　　　　　 令和３年第１回宇城市議会定例会（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年３月５日（金）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議１　議事日程　日程第１　　承認第１号　　専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第　　　　　　　　　　　　　　２６号）　日程第２　　承認第２号　　専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第　　　　　　　　　　　　　　２号）　日程第３　　議案第１号　　令和２年度宇城市一般会計補正予算（第７号）　日程第４　　議案第２号　　令和２年度宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第３　　　　　　　　　　　　　　号）　日程第５　　議案第３号　　令和２年度宇城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第　　　　　　　　　　　　　　３号）　日程第６　　議案第４号　　令和２年度宇城市介護保険特別会計補正予算（第３号）　日程第７　　議案第５号　　令和２年度宇城市奨学金特別会計補正予算（第２号）　日程第８　　議案第６号　　令和２年度宇城市水道事業会計補正予算（第３号）　日程第９　　議案第７号　　令和２年度宇城市下水道事業会計補正予算（第３号）　日程第１０　議案第８号　　令和２年度宇城市民病院事業会計補正予算（第４号）　日程第１１　議案第９号　　松橋駅地域交流センター条例の制定について　日程第１２　議案第１０号　宇城市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に　　　　　　　　　　　　　　ついて　日程第１３　議案第１１号　宇城市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正　　　　　　　　　　　　　　する条例の制定について　日程第１４　議案第１２号　宇城市行政手続における特定の個人を識別するための番　　　　　　　　　　　　　　号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特　　　　　　　　　　　　　　定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の　　　　　　　　　　　　　　制定について　日程第１５　議案第１３号　宇城市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定に　　　　　　　　　　　　　　ついて　日程第１６　議案第１４号　宇城市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び　　　　　　　　　　　　　　運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　の制定について　日程第１７　議案第１５号　宇城市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定につ　　　　　　　　　　　　　　いて　日程第１８　議案第１６号　宇城市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定につい　　　　　　　　　　　　　　て　日程第１９　議案第１７号　宇城市立学校給食センター条例の一部を改正する条例の　　　　　　　　　　　　　　制定について　日程第２０　議案第１８号　宇城市立グラウンド条例の一部を改正する条例の制定に　　　　　　　　　　　　　　ついて　日程第２１　議案第１９号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について　　　　　　　　　　　　　　（長崎久具線交付金道路改良第２号工事）　日程第２２　議案第２０号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について　　　　　　　　　　　　　　（三角センター解体工事）　日程第２３　議案第２１号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について　　　　　　　　　　　　　　（不知火小学校校舎新築工事）　日程第２４　議案第２２号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について　　　　　　　　　　　　　　（宇城市学校給食センター新築工事）　日程第２５　議案第２３号　財産の取得について（デジタル複合機）　日程第２６　議案第２４号　財産の取得についての議決の一部変更について（宇城市　　　　　　　　　　　　　　学校給食センター厨房機器）　日程第２７　議案第２５号　権利の放棄について（市営住宅家賃等）　日程第２８　議案第２６号　権利の放棄について（水道料金）　日程第２９　議案第２７号　宇城市市道路線の廃止について　日程第３０　議案第２８号　宇城市市道路線の認定について　日程第３１　議案第２９号　指定管理者の指定について（宇城市不知火温泉ふるさと　　　　　　　　　　　　　　交流センター）　日程第３２　同意第１号　　教育長の任命について（平岡　和徳氏）　日程第３３　議案第３０号　令和３年度宇城市一般会計予算　日程第３４　議案第３１号　令和３年度宇城市国民健康保険特別会計予算　日程第３５　議案第３２号　令和３年度宇城市後期高齢者医療特別会計予算　日程第３６　議案第３３号　令和３年度宇城市介護保険特別会計予算　日程第３７　議案第３４号　令和３年度宇城市奨学金特別会計予算　日程第３８　議案第３５号　令和３年度宇城市水道事業会計予算　日程第３９　議案第３６号　令和３年度宇城市下水道事業会計予算　日程第４０　議案第３７号　令和３年度宇城市民病院事業会計予算　日程第４１　議案第３８号　令和２年度宇城市一般会計補正予算（第８号）　日程第４２　同意第２号　　教育委員会委員の任命について（植田　康介氏）　日程第４３　　　　　　　　休会の件２　本日の会議に付した事件　議事日程のとおり３　出席議員は次のとおりである。（２１人）　　２番　永　木　　　誠　君　　　　　　　　　　３番　山　森　悦　嗣　君　　４番　三　角　隆　史　君　　　　　　　　　　５番　坂　下　　　勲　君　　６番　高　橋　佳　大　君　　　　　　　　　　７番　髙　本　敬　義　君　　８番　大　村　　　悟　君　　　　　　　　　　９番　福　永　貴　充　君　１０番　溝　見　友　一　君　　　　　　　　　１１番　園　田　幸　雄　君　１２番　五　嶋　映　司　君　　　　　　　　　１３番　福　田　良　二　君　１４番　河　野　正　明　君　　　　　　　　　１５番　渡　邊　裕　生　君　１６番　河　野　一　郎　君　　　　　　　　　１７番　長　谷　誠　一　君　１８番　入　江　　　学　君　　　　　　　　　１９番　豊　田　紀代美　君　２０番　中　山　弘　幸　君　　　　　　　　　２１番　石　川　洋　一　君　２２番　岡　本　泰　章　君４　欠席議員はなし５　職務のために議場に出席した事務局職員の職氏名　議会事務局長　　　　西　岡　澄　浩　君　　　書　　　　記　　　　小　川　康　明　君６　説明のため出席した者の職氏名　市長　　　　　　　　守　田　憲　史　君　　　副市長　　　　　　　浅　井　正　文　君　教育長　　　　　　　平　岡　和　徳　君　　　総務部長　　　　　　成　松　英　隆　君　企画部長　　　　　　中　村　誠　一　君　　　市民環境部長　　　　杉　浦　正　秀　君　健康福祉部長　　　　那　須　聡　英　君　　　経済部長　　　　　　稼　　　隆　弘　君　土木部長　　　　　　原　田　文　章　君　　　教育部長　　　　　　吉　田　勝　広　君　会計管理者　　　　　林　田　順　子　君　　　総務部次長　　　　　元　田　智　士　君　企画部次長　　　　　天　川　竜　治　君　　　市民環境部次長　　　浦　田　敬　介　君　健康福祉部次長　　　岩　井　　　智　君　　　経済部次長　　　　　黒　﨑　達　也　君　土木部次長　　　　　梅　本　正　直　君　　　上下水道局長　　　　大　塚　和　博　君　教育部次長　　　　　豊　住　　　章　君　　　三角支所長　　　　　梅　田　徳　久　君　不知火支所長　　　　濵　口　博　隆　君　　　小川支所長　　　　　中　村　義　宏　君　豊野支所長　　　　　園　田　郁　夫　君　　　市民病院事務長　　　坂　井　明　人　君　農業委員会事務局長　白　木　太実男　君　　　監査委員事務局長　　松　川　弘　幸　君　財政課長　　　　　　木見田　洋　一　君　　　　　　　　　　　　　　　開議　午前１０時００分　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ ○議長（石川洋一君）　これから、本日の会議を開きます。　市長から追加議案が提出されております。提出議案はお手元に配布しております、議事日程記載の日程第４１、議案第３８号及び日程第４２、同意第２号の２件であります。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第１　承認第１号　専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２６号） △日程第２　承認第２号　専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２号） ○議長（石川洋一君）　日程第１、承認第１号専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２６号）及び日程第２、承認第２号専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２号）を一括議題とします。　これから質疑に入りますが、通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。　ここでお諮りします。ただいま議題となっております承認第１号及び承認第２号は、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　異議なしと認めます。　したがって、承認第１号及び承認第２号は委員会付託を省略することに決定しました。　これから、承認第１号及び承認第２号に対する討論に入りますが、通告はありません。したがって、討論なしと認めます。　これから、承認第１号専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２６号）を採決します。採決は、押しボタン式投票によって行います。承認第１号は、承認することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを、それぞれ押してください。　　　　　　　　　　　　　　　（ボタンを押す） ○議長（石川洋一君）　ボタンの押し忘れはございませんか。　　　　　　　　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　押し忘れなしと認め、確定いたします。　賛成全員です。したがって、承認第１号は承認することに決定いたしました。　これから、承認第２号専決処分の報告及び承認を求めることについて（専決第２号）を採決します。採決は、押しボタン式投票によって行います。承認第２号は、承認することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを、それぞれ押してください。　　　　　　　　　　　　　　　（ボタンを押す） ○議長（石川洋一君）　ボタンの押し忘れはございませんか。　　　　　　　　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　押し忘れなしと認め、確定いたします。　賛成全員です。したがって、承認第２号は承認することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３　議案第１号　令和２年度宇城市一般会計補正予算（第７号） ○議長（石川洋一君）　日程第３、議案第１号令和２年度宇城市一般会計補正予算（第７号）を議題とします。　これから質疑に入ります。通告がありますので発言を許します。 ◆１２番（五嶋映司君）　１２番、五嶋でございます。ただいま議題になっております、令和２年度宇城市一般会計補正予算（第７号）について質疑をいたします。　まず第１点は、６ページの繰越明許費の上から４番目、総務費の応急仮設住宅・みんなの家移転業務委託の４億８,７００万円、繰越になったこの金額が、どことどこの具体的な予算だったのかを、まず説明をいただきたい。　第２点目、同じ６ページの繰越明許費の最下段ですが、松橋中学校の屋内運動場については、事前に説明をいただきましたので取り下げますが、ただ、予算書の中での表示の仕方を是非考えてほしい。これは、中学校の屋内運動場全体の工事の中に解体費用が入ってきたという話で分かりましたが、この表示を見る限りでは、工事の中の支払いの段階でトラブルがあったのかという疑いを持ちたくなる。この件に関しては一応取り下げますが、表示の仕方を是非考えていただきたい。　３点目は、２１ページの款１８繰入金で、地域振興基金繰入金に６,４００万円ほど積み立てる計画になっています。地域振興基金はいわゆる合併特例債を使って、今後に必要な資金を基金として積み立てるということで積み立てられたと記憶していますが、実際にこの金額がどの程度の金額になっていて、どのような形でこの基金は使う予定になっているのかをまずお伺いしたいと思います。　４点目、５４ページの款７土木費の道路改良新設費の節１４で、戸馳大橋の撤去工事が１億１千万円ほど減額になっています。予算に対してもかなり大きな金額だし、かなり大きな金額が減額になっていますが、その詳細の説明をお願いしたいと思います。 ◎土木部長（原田文章君）　応急仮設住宅・みんなの家移転業務委託は、当尾仮設住宅の建物を移転し、復興会館（集会所）等を建築する事業で、５地区（旧町ごと）に計画してあります。　現在、東松崎公民館（松橋町）については現場に着手し、仮設住宅の解体を始めたところでございます。その他の地区も、地元と設計内容の協議を重ねているところでございます。 ◎企画部長（中村誠一君）　地域振興基金の今回の繰入金の内容につきましては、三角の地域間交流施設金桁温泉ですけれども、そちらの建設費が２億円程度掛かっております。そちらの財源ということで、過疎債を充てておりますけれども、そちらが充当率１００％の７０％ということで、残りの３０％の一般財源部分をこの地域振興基金の方から取り崩して、減債基金の方に財源を振り替えるという今回の内容です。　地域振興基金につきましては、３つの柱があります。宇城地域振興基金、合併特例地域振興基金、三角地域振興基金の３つからなっております。それぞれの残高ですけれども、宇城地域振興基金が、ふるさと納税の寄附金が主なのですが１１億１,７００万円余となっております。それから合併特例地域振興基金は、合併特例債を活用した基金を積み立てたものが３２億５,３００万円余となっております。それから最後の三角地域振興基金が、旧三角庁舎の建設基金を受け継いだ基金ですけれども、今回取崩しを行って４,３００万円余の残高になっております。 ◎総務部長（成松英隆君）　私の方からは、合併特例基金の使い方ということで御説明したいと思います。　地域振興基金のうち、平成２６年度に合併特例債を活用しまして基金造成を行っております。これがいわゆる合併特例基金でございます。　合併特例基金は、法律で地域住民の連帯や地域の振興を目的とするイベント・行事の開催や、民間企業への助成などのソフト事業にも基金の造成の形で利用できるとされたことから、本市においても、令和２年度以降における普通交付税一本算定に伴う交付額の減少に際しまして、急激な住民サービスの低下を招かないよう、また財政運営の円滑化を図るために、財政上有利な合併特例債を財源として３３億円の基金造成を行ったものでございます。　合併特例基金につきましては、利息等を含む運用益や、基金造成のために起こした合併特例債の償還が終わった範囲内で基金を取り崩し、それを事業財源とすることは可能となっており、償還は令和元年９月をもって完了しております。　基金造成当初より、新市建設計画期間、また合併特例債の発行期限を終える平成３２年度以降に新市建設計画に関連する事業の財源としての活用を予定しておりましたが、現在は、まだ合併特例債の発行期限等の延長がございまして、令和元年度末における基金現在高は、３２億５,２００万円余となっております。　また、合併特例基金は、旧合併特例法によりまして、地方債の特例として認められた合併特例債を財源として造成した基金でございまして、その使途については、合併市町村における地域住民の連携強化、または合併関係市町村の区域における地域振興のために特に必要と認められる経費ということになっております。　具体的な用途については、事業を大別しますと、１つ目が、新市町村の一体感の醸成に資するものでありまして、具体的な事業例としては、イベントの開催、新しい文化の創造に関する事業の実施、民間団体への助成などが考えられております。　２つ目が、旧市町村単位の地域の振興でございます。具体的には、地域行事の展開、伝統文化の伝承等に関する事業の実施、コミュニティ活動・自治会活動への助成、商店街活性化などが事業と考えられております。　これら対象となる事業や助成の中には、既に本市でも実施をしているものが数多く含まれると思われます。　いずれにしましても、合併特例基金充当事業の決定に際しては、市の実施状況、また現時点で１００を超える既存の補助金事業を含め、事業の目的や内容の再確認のほか、必要性・有効性等の十分な検証、事業しゅん別を行った上で、合併特例に関する法律などの主旨を踏まえ決定していく必要があろうかと考えております。　また、基金の取崩しを行うには、その基金の設置目的を達成するために必要な経費の財源とする場合に限られております。　使途の決定に際しましては、法令等の目的に照らし合わせまして、他の事業を含めた全体的な比較検討、優先順位のしゅん別を行いまして、真に必要な事業への財源の重点化を図っていくことで、基金の有効活用に努めたいと考えております。 ◎土木部長（原田文章君）　戸馳大橋の撤去工事は、継続費により令和元年度と令和２年度の２か年にわたり工事を実施しております。　当初の設計額を４億円余と見込んだ上で、工事発注後に鋼材の海上運搬先の変更など、不測の事態を考慮し令和元年度当初予算で、継続費を５億円と設定しております。最終的に当初の予定どおり工事が完了したため、１億１千万円余の予算を減額するものでございます。 ◆１２番（五嶋映司君）　ほぼ分かりました。ただ１つ、第１点に申し上げた応急仮設住宅の移転業務の繰越については、どうも１か所しか決まっていなくて、これだけの予算があるわけですから、そして地域のあそこを移転して造ってほしいという要望がたくさんあるような気がしますので、是非その辺は、しっかり調査と要望を受けてやっていただきたい。この予算の委員会の方でも、是非そのことを含めて御議論をいただきたいと思います。答弁は要りません。　それと３点目の地域振興基金、長々と説明をいただきまして本当にありがとうございました。要するに、合併特例債と使い方は一緒ですよと、全くそういう説明だったと思うんです。だから、合併特例債と一緒ならば、合併特例債がなくなった後に結果的に何にでも使える、そのやりくりによっては。説明はあったけれども、何にでも使えるという予算だから、ある意味では、基金と同じような予算と考えてもいいんじゃなかろうかと思います。だからそうすると、基金残高は非常に大きくなって、かなり財政的にはいろいろなことができるということをまず思いますので、この点も含めて、これを余りやると一般質問と同じになりますから、これも委員会の方でこの基金残高についてはやっていただきたい。それと、例えば今おっしゃった中で、この６,４００万円は金桁温泉に行ったんだよと、そして地域振興基金の中には、今説明はなかったけど事前の説明の中で、三角の市庁舎の建設残が残ったから、その分を持ってきて地域振興基金の中に入れてあると、その中から６,４００万円出すんですよという説明でした。それはそれでいいんです、いいんだけれども、この地域振興基金というのは、基本的にいうと、例えばさっき総務部長が説明なさったとおり、国が最初に特例債を利用してつくっていいといってできたのが地域振興基金なんです。だから地域振興基金は使い方が限られているんです。だからそういう意味では、三角の基金は全く同じように使えないわけだから、できれば地域振興基金を今おっしゃった３つ、ほかの地方債からも持ってきた分も入れているという三角の残高と、もう一つは、ふるさと納税のもここに一緒に入れているとなるとね、これもちょっと違うと、地域振興基金とは。だから、これは是非基金を３つに分けていただきたい。そのことによって財政計画を作っていただきたいと。だから、これは４４億円あるとおっしゃるから、この金額になると財政計画を考える上で非常に大きな金額になるので、その辺では是非そうしていただきたいと思います。いいです、今説明いただいたので、私の意図したことが分かりましたから答弁は要りません。　４点目の戸馳大橋のやつは、ちょっとこれは委員会で議論していただきたいんですけど、４億円かけて１億円残ったというのは、おっしゃるようにいろんなことを考えてやりましたということなんだけれども、そういう場合が出た場合には、補正を組んで追加で出す方法もあるわけですから、ちょっとこれは積算上の問題が多少あったのかなという疑問が残ります。それともう一つは、これがこれだけ大きくなったのは、僕は基本的にひょっとしたら戸馳大橋の解体によって出てきた鉄骨ね、かなりの量の鉄骨が出て、これを売った益がここに入っているのかなと思ったら、その辺はどうなんですか。そして、どのくらいの益があったのかということも含めて、御答弁いただければありがたい。 ◎土木部長（原田文章君）　解体撤去で出ました鋼材の売却収入は、令和２年度の宇城市一般会計補正予算（第４号）の雑入において、工事費とは別途計上をしております。最終的な額としましては、１,２１０万７,６３９円税込み価格でございます。 ◆１２番（五嶋映司君）　それはよく分かりました。これの中には入っていないんだということですね、１億何千万円の中には。是非委員会の方でこの予算の割り振り方なんかは御議論いただくことをお願いして、私の質疑を終わります。
   ○議長（石川洋一君）　これで、議案第１号の質疑を終結します。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第４　　議案第２号　　令和２年度宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） △日程第５　　議案第３号　　令和２年度宇城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） △日程第６　　議案第４号　　令和２年度宇城市介護保険特別会計補正予算（第３号） △日程第７　　議案第５号　　令和２年度宇城市奨学金特別会計補正予算（第２号） △日程第８　　議案第６号　　令和２年度宇城市水道事業会計補正予算（第３号） △日程第９　　議案第７号　　令和２年度宇城市下水道事業会計補正予算（第３号） △日程第１０　議案第８号　　令和２年度宇城市民病院事業会計補正予算（第４号） △日程第１１　議案第９号　　松橋駅地域交流センター条例の制定について △日程第１２　議案第１０号　宇城市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１３　議案第１１号　宇城市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１４　議案第１２号　宇城市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１５　議案第１３号　宇城市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１６　議案第１４号　宇城市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について △日程第１７　議案第１５号　宇城市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１８　議案第１６号　宇城市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定について △日程第１９　議案第１７号　宇城市立学校給食センター条例の一部を改正する条例の制定について △日程第２０　議案第１８号　宇城市立グラウンド条例の一部を改正する条例の制定について △日程第２１　議案第１９号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について（長崎久具線交付金道路改良第２号工事） △日程第２２　議案第２０号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について（三角センター解体工事） △日程第２３　議案第２１号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について（不知火小学校校舎新築工事） △日程第２４　議案第２２号　工事請負契約の締結についての議決の一部変更について（宇城市学校給食センター新築工事） △日程第２５　議案第２３号　財産の取得について（デジタル複合機） △日程第２６　議案第２４号　財産の取得についての議決の一部変更について（宇城市学校給食センター厨房機器） △日程第２７　議案第２５号　権利の放棄について（市営住宅家賃等） △日程第２８　議案第２６号　権利の放棄について（水道料金） △日程第２９　議案第２７号　宇城市市道路線の廃止について △日程第３０　議案第２８号　宇城市市道路線の認定について ○議長（石川洋一君）　日程第４、議案第２号令和２年度宇城市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）から、日程第３０、議案第２８号宇城市市道路線の認定についてまでを一括議題とします。　これから質疑に入りますが、通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３１　議案第２９号　指定管理者の指定について（宇城市不知火温泉ふるさと交流センター） ○議長（石川洋一君）　日程第３１、議案第２９号指定管理者の指定について（宇城市不知火温泉ふるさと交流センター）を議題とします。　これから質疑に入ります。通告がありますので発言を許します。 ◆１２番（五嶋映司君）　１２番の五嶋でございます。ただいま議題となっております、議案第２９号指定管理者の指定について質疑をいたします。　１点目は、説明の中では指定の範囲がどうもはっきりしませんでした。今回アグリパーク豊野に仮の形というかお願いをして営業を再開されました。そういう意味で物産館の部分だけかと思ったら、どうも違うみたいですから、その辺の御説明をいただきたいのと、もう一つは、不知火温泉有限会社の社長も副市長でしたし、今回のアグリパーク豊野も社長は浅井副市長、一緒の人です。倒産した会社の責任者がまた新たに同じところを受けるというのは、普通一般的に考えると、それで大丈夫なのかという感じがします。例えば、今コロナ禍の中で倒産する会社も結構増えていると思います。破産したり倒産したりする会社、社長は大変な苦労されているのに、宇城市の場合は、倒産した会社の社長がそのまままた次のところの責任を持つのかというのは、どうも一般的な市民的感覚でいくと、その辺は大丈夫なのかという気がしますが、その辺の当局の考え方を伺えればと思います。どうかよろしくお願いします。 ◎経済部長（稼隆弘君）　まず、指定範囲です。道の駅不知火内に立地しています宇城市不知火温泉ふるさと交流センター及び付属施設と市所有地部分の駐車場です。　交流センターの主な構成施設といたしましては、閉館しています温泉施設、レストラン、ホール、事務室、休憩室、ボイラー機械室、倉庫、そして現在、有限会社アグリパーク豊野が運営をしています物産館全施設となります。　次に、社長の責任となりますけれども、まず不知火温泉有限会社の社長の責任について申し上げます。会社の取締役は、会社との委任契約によってその地位が成り立っていますが、破産は委任契約の消滅事由に当たるため、会社が破産すると会社が存在しなくなりますので、社長は経営者としての地位を失います。　また、顧問弁護士に相談したところ、「単に経営に失敗して会社が倒産したというだけでは、法的に株主や債権者から損害賠償請求されることはない」とのことでした。　また、五嶋議員がおっしゃる、社長が破産した不知火温泉有限会社と同じであるということにつきましては、この２社は株主及び役員構成、そして現場で指揮を執る支配人も異なり、全くの別会社ですので問題ないと認識しております。 ◆１２番（五嶋映司君）　指定範囲のことについてはよく分かりました。結局、今不知火温泉有限会社が受けていた分を、そっくりそのまま２年間の契約であるけど移すということで理解をいたしました。　社長の責任については、これは法的にはもうおっしゃるとおり責任はないんだろうと思います。ただ、一般的な議論の中で、その普通のところは倒産したら社長はえらく大変なのに、第３セクターの社長は法的に責任を持たなくてもいいのかもしれないけど、そのまま横すべりしてもいいのかというのが疑問です。これは、ここで議論する問題ではありませんので、委員会の方でも議論できれば是非議論していただくことをお願いして、私の質疑を終わります。 ○議長（石川洋一君）　これで、議案第２９号の質疑を終結します。　議案第１号から議案第２９号までにつきましては、お手元に配布をしております令和３年第１回宇城市議会定例会委員会付託議案一覧表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に審査を付託します。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３２　同意第１号　教育長の任命について（平岡　和徳氏） ○議長（石川洋一君）　日程第３２、同意第１号教育長の任命について（平岡和徳氏）を議題とします。　これから質疑に入りますが、通告はありません。したがって、質疑なしと認めます。　ここでお諮りします。ただいま議題となっております同意第１号は、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　異議なしと認めます。　したがって、同意第１号は、委員会付託を省略することに決定しました。　本案は、先議の申出があっておりますので採決まで行います。　これから、同意第１号に対する討論に入りますが、通告はありません。したがって、討論なしと認めます。　これから、同意第１号教育長の任命について（平岡和徳氏）を採決します。採決は、起立によって行います。同意第１号は、これに同意することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　 （賛成者起立） ○議長（石川洋一君）　起立全員です。したがって、同意第１号はこれに同意することに決定しました。　ここで、平岡教育長が自席におられますので、御挨拶をお願いしたいと思います。 ◎教育長（平岡和徳君）　教育長への御承認ありがとうございます。引き続き教育のまちづくり、これを念頭に置きまして、子どもたちそして市民の皆さんの未来に触れているという深い自覚を中心に据えながら、Ｓｏｃｉｅｔｙ５.０をたくましく生き抜く人材の育成に努めてまいりたいというふうに思います。　私自身、まだまだ未熟でございますけれども、宇城市教育行政の長として使命感と覚悟を持って、更なる宇城市の発展のために誠心誠意努めてまいりたいというふうに思います。今後とも御指導と御鞭撻のほどどうぞよろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３３　議案第３０号　令和３年度宇城市一般会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第３３、議案第３０号令和３年度宇城市一般会計予算について、各部の所管に関する詳細説明を求めます。　初めに、総務部長に説明を求めます。 ◎総務部長（成松英隆君）　それでは、議案第３０号令和３年度宇城市一般会計予算は、各部所管ごとの説明となりますが、総務部所管に入る前に、令和３年度の予算編成の考え方や予算の総額などについて説明いたします。　これまで普通交付税縮減後の財政運営に備えるために蓄えてきた財政調整基金は、新型コロナウイルス感染症予防対策や災害復旧対策などを行うため、前倒しで取り崩してきており、令和３年度以降、安定した財政運営の下で必要な行政サービスを着実に推し進めるためには、真に必要な事業への選択と集中、効率的な予算の執行を不断の取組としていかなければなりません。　また、自主財源に乏しく地方交付税などの依存財源に頼らなければならない本市では、国の動向に左右される不安定な財政構造にあり、自治体財政の健全化を示す健全化判断比率の指標はこれまで改善し続けてきたものの、令和３年度以降の実質公債費比率は上昇していく見込みでございます。　財政調整基金は、歳出の見直しを行わなければ、今後も取り崩さなければならず、このままでは年度間の財源調整するために必要な額を保有することすらままならないことが見込まれております。さらに、熊本地震を契機に増額に転じている地方債現在高についても、後年度の財政負担増加の一因となっております。　歳入面では人口減少に伴い、市税・普通交付税等の減少、歳出面では高齢化等に伴う社会保障関係経費が今後も増嵩していく見込みであること、また、様々な行政課題や新型コロナウイルス感染症対策、防災・減災、国土強靭化など、市民の行政ニーズに応えていくためには、時代に即した真に必要な事務事業を見極め、行財政改革による効率的な運営を目指すともに、歳入規模に見合った歳出規模への転換を図ることが喫緊の課題と考えられます。　令和３年度予算は、限られた財源の中で施策を重点化し効率的に事業を進めるため、職員自らが主体的に事業の優先度を考え、徹底した無駄の排除を行うとともに、市行財政の現状や時勢を十分認識し、単に慣習・慣例よる予算要求とせず、課内及び部局内より総合的な調整を図った上での予算編成としております。　それでは、一般会計予算について御説明します。令和３年度宇城市一般会計予算書の１ページをお願いします。　第１条、歳入歳出予算で、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２９７億８,５０７万６千円と定めるものでございます。令和３年度の一般会計当初予算は、政策的な経費を除いた骨格予算として編成しており、人件費、扶助費及び公債費などの義務的経費や経常的な事務事業、施設運営経費等を中心に計上しております。　このため、前年度予算額と比較する場合、おおむね大幅な減額となっていますので、一般会計予算の説明にあたっては、基本的には前年度予算額との比較を省略させていただきます。なお、主な増減理由等については、別途配布の予算付属資料で確認いただきますようお願いします。　それでは、予算の説明に入ります。　８ページをお願いします。第２表、繰越明許費です。款２総務費、項４選挙費、市議会議員一般選挙費について、繰越明許費８１０万５千円を設定しております。令和４年４月に任期満了を迎える宇城市議会議員一般選挙の事務について、令和３年度から令和４年度にかけ、年度をまたいでの執行が予想されるため、必要経費について繰越明許費を設定するものでございます。　９ページに移ります。第３表、債務負担行為です。令和３年度中の契約により令和４年度以降の支出を約束するものであり、９ページから１２ページにかけて記載のとおり、各事項について期間、限度額を設定しております。　１３ページに移ります。第４表、地方債です。庁舎等施設整備事業費から、下から２つ目文教施設災害復旧事業費までは、建設事業及び災害復旧事業の特定財源となります。末尾の臨時財政対策費は、使途を特定しない一般財源となっており、地方債の合計としましては、３１億８,６００万円余を限度額として設定しております。　歳出に移ります。総務部に入ります前に、１点だけ議会費を説明したいと思います。　４２ページをお願いします。款１議会費、項１議会費、目１議会費、節１２委託料で、議場システム改修事業業務委託料４,４００万円を計上しております。議場のマイク、カメラ設備等の改修に係る費用でございます。　それでは、ここから総務部所管予算における歳出の主なものを説明します。　４３ページをお願いします。款２総務費、項１総務管理費、目１一般管理費で１５億６,８００万円余を計上しています。ここでは、総務部、企画部の職員の給料、職員手当等、共済費と職員全体の退職手当組合負担金などの人件費を計上しております。　４４ページに移ります。節１２委託料です。下から２番目で、行政事務等業務委託料１億１,１００万円余を計上しています。行政区の取扱事務に係る業務委託料でございます。　４７ページをお願いします。同じく、目５財産管理費で８億９００万円余を計上しております。普通財産、本庁舎、支所庁舎、松合出張所、公用車の維持管理経費などになっております。　５０ページをお願いします。中段になります。節１４工事請負費において、本庁舎大規模改修工事費６億５千万円を計上しています。令和２年度から令和４年度にかけ継続費設定を行っている事業で、本年度は、屋根防水、空調、照明ＬＥＤ化、受変電装置改修それと３階の改修を予定しております。　６７ページ、６８ページをお願いします。同じく、項４選挙費です。目３で、令和３年１０月に任期満了を迎える衆議院議員総選挙費３,１４６万９千円を計上しています。　６８ページに移りまして、同じく、目４市議会議員一般選挙費で１,０２６万７千円を計上しています。　１２９ページをお願いします。款８消防費、項１消防費です。目１常備消防費で８億１,９００万円余を計上しています。消防本部や消防署の運営経費である宇城広域連合消防費負担金となります。同じく目２非常備消防費では、１億４,６００万円余を計上しており、消防団の活動経費、消防事務担当職員人件費が主なものとなっております。　１３０ページの一番下になります。同じく、目４防災拠点センター費で４,３７１万６千円を計上しております。前年度までは、各防災拠点センターの管理経費を、目３消防施設費の中で執行していましたが、本年度より新たに目を設置しまして、執行管理を行うこととしております。　１７４ページをお願いします。中段になります。款１１公債費、項１公債費、目１元金で４０億７,７００万円余を計上しており、前年度比２億６,７００万円余の増額となります。防災拠点施設整備関連事業の償還開始、臨時財政対策債償還額の増加などが増額要因となっております。　次に、歳入の主なものについて説明します。　１７ページをお願いします。款２地方譲与税から、１９ページの款１１地方交付税までにつきましては、国の地方財政計画などに基づき積算をしております。　１９ページをお願いします。款１０地方特例交付金、項２新型コロナウイルス感染症対策地方税減収補てん特別交付金の項目を新たに設け、６８４万１千円を計上しております。令和３年度課税の１年分に限り、中小事業者等が所有する固定資産税等の軽減措置が実施されることにより、各市町村の固定資産税等の減収分を補填するため、当該交付金が新設されたものです。　款１１地方交付税、項１地方交付税、目１地方交付税で９１億５,２００万円余を計上しています。前年度比では３億８,２００万円余の増となっています。内訳としては、普通交付税８８億円、特別交付税３億５,２００万円余となります。　３４ページをお願いします。上段です。款１９繰入金、項２基金繰入金、目１財政調整基金繰入金で９億４千万円余を計上しています。令和３年度における財源不足分を、基金からの繰入れで収支の調整を行っております。　３９ページをお願いします。下段になります。款２２市債、項１市債でございます。第４表、地方債での説明と重複しますが、目１総務債から、目４教育債までは、建設事業の財源としての借入です。　４０ページに移りまして、目５災害復旧債は、過年度の文化施設災害復旧事業の財源として借り入れるものとなります。目６臨時財政対策債では、１１億円を計上しており、市債合計は３１億８,６００万円余となっています。　以上で、総務部所管の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　総務部長の説明が終わりました。次に、企画部長に説明を求めます。 ◎企画部長（中村誠一君）　それでは、企画部所管の歳出の主なものを説明いたします。　予算書の５０ページをお願いいたします。款２総務費、項１総務管理費、目６企画費で１３億４千万円余を計上しております。内容につきましては、５１ページの節１２委託料で、ふるさと納税事務一括代行業務委託料６億７,８００万円は、返礼品、送料、手数料を含む委託料で、寄附見込み額を１２億円とし、直接寄附を除いた分の代行業務委託料として計上しております。　５２ページになります。節１８負担金補助及び交付金のバス運行対策費補助金１億５００万円余は、路線バスを運行するバス会社に対し、赤字補填として補助するもので、財源の一部として、県補助金７６３万５千円を見込んでいます。　５３ページになります。一番上になります。節２４積立金４億８,３００万円余は、ふるさと応援寄附の見込額から、委託料等の経費を差し引いた額を計上しております。　５６ページをお願いいたします。目１１情報システム運営費は、２億２,３００万円余を計上しています。　５７ページになります。その内容ということで、節１３使用料及び賃借料１億１,５００万円余は、基幹系システム使用料の６,６０８万８千円、情報系システム等使用料２,２５７万２千円が、その主なものとなっております。同じページの一番下になります。節１７備品購入費６,０８４万７千円は、デジタル複合機２６台と封入封函機１台などの購入費用です。　次に、歳入の主なものを説明します。　２５ページになります。款１５国庫支出金、項２国庫補助金、目１総務費国庫補助金、節１総務管理費補助金、マイナポイント事業費補助金２０１万７千円につきましては、マイナンバーカードで２５％還元される消費活性化策のマイナポイントの初期設定、申請の支援と利用店舗募集に係る補助金になります。昨年度の事業が延長された今年９月までの分になります。　３３ページです。款１８寄附金、項１寄附金、目１指定寄附金、節１総務費寄附金で、ふるさと応援寄附金１２億円を予定しています。　以上で、企画部所管分の説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　企画部長の説明が終わりました。次に、市民環境部長に説明を求めます。 ◎市民環境部長（杉浦正秀君）　それでは、市民環境部所管について詳細説明します。　まず、歳入から説明します。　予算書の１６ページをお願いいたします。款１市税は、項１市民税、項２固定資産税などの地方税全体で５８億７,２００万円余を見込んでいます。前年度当初予算に比べ約４,９００万円の減です。予算増減の主なものは、項１市民税で約２億５,３００万円の減、項２固定資産税で約１億９,５００万円の増、項３軽自動車税で約９９０万円の増、１７ページに移り、項４市たばこ税で約１,５００万円の減などです。　次に、歳出を説明します。　６０ページに移ります。款２総務費、項１総務管理費、目１６社会保障・税番号制度対策費は５,５４３万６千円、主なものは、会計年度任用職員報酬や地方公共団体情報システム機構交付金です。特定財源として歳入のところになりますが、２５ページの上段、目１総務費国庫補助金から充当されます。　６１ページをお願いします。項２徴税費、目１税務総務費は３億２,７００万円余で、大部分が人件費です。その他主なもので６２ページ、節１２委託料６,８４３万８千円、６３ページ、節２２償還金利子及び割引料２,８６０万円です。　６４ページに移ります。項３戸籍住民基本台帳費、目１戸籍住民基本台帳費は１億９千万円余で、大部分が人件費です。その他主なもので６５ページ、節１２の窓口業務委託料４,５５４万１千円です。　７２ページに移ります。款３民生費、項１社会福祉費、目３国民健康保険費は５億６,８００万円余、全て国保特別会計への基準内繰出です。　特定財源の国県支出金２億９,８００万円余は、歳入の２４ページ、款１５国庫支出金、項１国庫負担金、目１民生費国庫負担金、節１国民健康保険基盤安定負担金約７,４００万円や、２６ページの款１６県支出金、項１県負担金、目１民生費県負担金、節１の国民健康保険基盤安定負担金２億２,２００万円余などです。　７７ページをお願いいたします。同じく項３老人福祉費、目４後期高齢者医療費は、１１億８,２００万円余です。主なものは、節１８の県後期高齢者医療広域連合療養給付費負担金８億７,５００万円余や、節２７後期高齢者医療特別会計繰出金２億７,６００万円余などです。　９４ページに移ります。款４衛生費、項２環境衛生費、目１環境衛生総務費は１億１,８００万円余で、人件費や広域連合各種事業費負担金です。　９５、９６ページに移ります。項３清掃費、目１清掃総務費は５億９,８００万円余です。主なもので、節１８宇城広域連合環境再生センター事業費負担金１億５千万円余、宇城広域連合宇城クリーンセンター事業費負担金２億７,９００万円余などです。　以上で、市民環境部所管の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　市民環境部長の説明が終わりました。　ここで、しばらく休憩します。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前１０時５０分　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前１１時００分　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ ○議長（石川洋一君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。　次に、健康福祉部長に説明を求めます。 ◎健康福祉部長（那須聡英君）　健康福祉部所管の予算について、歳出の主なものから説明いたします。　予算書の７３ページをお開きください。なお、補助事業等の特定財源については、規定の補助率等で対象目ごとに充当しております。　款３民生費、項２障害者福祉費、目１障害者福祉総務費で１億５千万円余を計上しています。主に、重度心身医療費助成事業、障害者手当、宇城地域療育センター事業、障害者団体などに対する補助等の経費です。　７４ページ、目２障害者自立支援費で２１億７００万円余を計上しています。生活介護・入所支援等の障害福祉サービス事業、放課後等デイサービスなどの児童発達支援事業、更生医療などの公費負担診療報酬扶助費、日中一時支援等の地域生活支援事業、日常生活用具給付事業などの経費です。　７７ページをお願いします。項３老人福祉費、目３介護保険費で１１億７,９００万円余を計上しております。介護施設及び地区公民館への施設整備等に伴う介護基盤緊急整備特別対策事業補助、また介護保険特別会計への基準内繰出金などの経費です。　７８ページをお願いします。項４児童福祉費、目１児童福祉総務費で４億１,５００万円余を計上しています。保育所等の整備予定施設が前年度より減少することから２億９,６００万円余の減額となっています。　７９ページです。目２児童手当費で、前年度実績等により９億３００万円余を計上しています。　８０ページです。目３子ども・子育て支援費で２９億６,１００万円余を計上しています。民間保育所等の運営費、障害児保育事業、学童保育事業、子育て支援拠点事業などに要する経費です。　８４ページに移ります。項５母子福祉費、目１母子福祉費で前年度実績等により３億１,６００万円余を計上しています。主な支出は、ひとり親家庭に対する助成と児童扶養手当です。　８７ページに移ります。項６生活保護費、目２生活保護扶助費で、前年度実績等により７億９,３００万円余を計上しています。　９０ページに移ります。款４衛生費、目２予防費で２億１,９００万円余を計上しています。予防接種事業に要する経費で、前年度実績等により計上しています。また、新規事業としてロタウイルスワクチン接種の経費を計上しています。　９１ページです。目３母子衛生費で２億３,６００万円余を計上しています。こども医療費助成事業、妊婦乳幼児健診事業、未熟児養育医療給付費などの経費です。　９２ページです。目４健康増進事業費で９,２８３万９千円を計上しています。各種住民健診に要する経費を前年度実績により計上しております。　次に、歳入について説明いたします。　３２ページをお開きください。款１７財産収入、項１財産運用収入、目１財産貸付収入のうち、松橋・河江・不知火・青海保育園の土地貸付収入として８０５万円を計上しています。目２利子及び配当金のうち社会福祉振興基金利子９万１千円を計上しています。　３５ページに移ります。款２１諸収入、項３貸付金元利収入、目１災害援護資金貸付金収入として１６４万３千円を計上しています。　以上で、健康福祉部所管の説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　健康福祉部長の説明が終わりました。次に、経済部長に説明を求めます。 ◎経済部長（稼隆弘君）　経済部所管の説明をいたします。　歳出から説明します。　９９ページから１００ページをお開きください。款５農林水産業費、項１農業費、目３農業振興費１億８９万５千円を計上しています。主に、節１８負担金補助及び交付金９,８００万円余は、５団体への負担金と本年度新たにいぐさ移植機導入支援事業負担金、また国県補助の８事業と市単独２事業の補助金です。　１０１ページから１０２ページに移ります。目６中山間地域等直接払制度事業費６,０５５万６千円を計上しています。主に節１８負担金補助及び交付金で、説明欄にあります、中山間地域等直接払制度事業補助金４,５６３万円は、２５集落への補助金と推進事務費、中山間農業モデル地区支援事業補助金１,４４５万円は、三角町古場地区への事業補助金です。その下の目８農地総務費２億５００万円余を計上しています。　主なものとして、１０３ページに移ります。節１８負担金補助及び交付金で説明欄にあります、多面的機能支払事業補助金１億７,４００万円余です。市内４２地区において、農地・農業施設の補修や管理等の地域共同活動等の取組を支援するための補助金です。　１０４ページに移ります。目９農業施設維持管理費８,３４５万４千円を計上しています。主に、節１２委託料で説明欄にあります、排水機場の管理業務委託料１,７６１万２千円、節１４工事請負費で説明欄にあります、用排水施設改修工事費１,５１５万５千円です。　１０５ページから１０６ページに移ります。目１２農地用排水整備事業費５,５８６万３千円を計上しています。主に、節１４工事請負費４,５００万円は、用排水施設３か所の工事費です。目１３ほ場整備事業費６,２１７万４千円を計上しています。主に、節１８負担金補助及び交付金で説明欄にあります、県営畑地帯総合整備事業負担金５,４９０万円です。目１４湛水防除事業費８,６２２万６千円を計上しています。　１０７ページから１０８ページに移ります。主に、節１４工事請負費３千万８千円、不知火町の亀松排水機場適正化工事、節１８負担金補助及び交付金の説明欄にあります、排水機場適正化事業拠出金１,５３４万８千円と県営湛水防除事業負担金３,４１９万円の内訳は、不知火町の亀松西部地区、小川町の益南、砂川の３地区になります。項２林業費、目１林業総務費５,７７９万２千円を計上しています。節１２委託料３,７４２万４千円は、市猟友会との有害鳥獣駆除業務委託料です。　１１２ページに移ります。款６商工費、項１商工費、目３商工振興費８,５３５万円を計上しています。主なものとして、節１８負担金補助及び交付金６,８０１万３千円は、１１３ページの商工会補助金、ふるさと祭り等の各実行委員会への補助金になります。　１１４ページに移ります。目４観光費１億４００万円余を計上しています。主なものとして、節１２委託料５,４０５万３千円は、１１５ページの道の駅管理業務や指定管理業務委託料です。　歳入の主なものを説明します。　２９ページから３０ページをお願いします。款１６県支出金、項２県補助金、目４農林水産業費県補助金３億５,６００万円余のうち、経済部所管関係の補助金は、農業委員会関係の補助金を除く中山間地域等直接払制度交付金など、３億４,７００万円余を計上しています。　以上で、経済部所管の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　経済部長の説明が終わりました。次に、土木部長に説明を求めます。 ◎土木部長（原田文章君）　土木部所管の説明になります。　歳出から説明いたします。　予算書の１１７ページをお開きください。款７土木費、項１土木管理費、目１土木総務費で９,２５０万８千円を計上しています。主なものは、職員人件費８,２２１万７千円です。　１１９ページに移ります。項２道路橋りょう費、目１道路橋りょう総務費で１億１,４００万円余を計上しています。主に、道路橋りょうの職員人件費です。　１２０ページに移ります。目２道路維持費で１億４,２００万円余を計上しています。道路維持補修事業に要する費用で、主なものは、節１０需用費で説明欄にあります、修繕料５,５５５万２千円と節１４工事請負費の２,５００万円です。　１２１ページに移ります。目３道路新設改良費で１,２５９万７千円を計上しています。主なものは、節１８負担金補助及び交付金の１,０６５万円で県が実施する県道中小野浦川内線、郡浦網田線など整備事業等に要する負担金です。　次に、項３河川費、目１河川総務費で６,８５４万２千円を計上しています。主なものは、１２２ページの節１２委託料の説明欄にあります、護岸等除草業務委託料等で３,１９４万４千円です。　次に、目２河川維持費で２,００８万円を計上しています。河川の維持管理に要する費用です。主なものは、１２３ページの節１４工事請負費の６５０万円です。　項４港湾費、目１港湾管理費で２,２０３万４千円を計上しています。主なものは、節１８負担金補助及び交付金の説明欄の下段にあります、県営港湾補修事業負担金の２,１８３万４千円です。　その下になります。項５都市計画費、目１都市計画総務費で７,３３５万７千円を計上しています。主なものは、職員人件費と１２４ページの節１８負担金補助及び交付金の説明欄にあります、戸建木造住宅耐震総合支援事業補助金の１,５００万円です。　１２６ページに移ります。目４公園費で３,５０４万５千円を計上しています。主なものは、節１２委託料で説明欄にあります、公園管理業務委託料の２,０１４万４千円です。　その下、項６住宅費、目１住宅管理費で９,０６８万８千円を計上しています。市営住宅の維持管理に要する費用です。　１７３ページに移ります。款１０災害復旧費、項２公共土木施設災害復旧費、目１公共土木施設災害復旧費で２千万円を計上しております。主なものは、災害復旧に係る建設機械等借上料９９０万円です。　歳入の主なものを説明いたします。　２１ページをお願いします。款１４使用料及び手数料、項１使用料、目６土木使用料で１億７,３００万円余を計上しています。主のものは、節６住宅使用料１億４,７００万円余です。　２５ページに移ります。款１５国庫支出金、項２国庫補助金、目４土木費国庫補助金で２億２００万円余を計上しています。主なものは、節２住宅費補助金の説明欄にあります、災害公営住宅家賃低廉化事業費補助金１億８,１００万円余です。　３２ページに移ります。款１６県支出金、項３県委託金、目６土木費県委託金で１,８２３万６千円を計上しています。節２河川費委託金１,８１２万８千円は、県からの護岸雑草処理業務などの委託金です。　以上で、土木部所管の説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　土木部長の説明が終わりました。次に、教育部長に説明を求めます。 ◎教育部長（吉田勝広君）　続きまして、教育部所管の予算を説明します。　まず、歳出の主なものについて説明します。　１３４ページをお願いします。款９教育費、項１教育総務費、目２事務局費で２億３,２００万円余を計上しています。主なものは、次の１３５ページの節１２委託料、説明欄のスクールバス運行業務委託料１,６８５万５千円で、三角小学校、不知火中学校及び新不知火小学校のスクールバス運行管理業務委託料です。　１３６ページをお願いします。目３教育振興費で１億７,３００万円余を計上しています。主なものは、節１２委託料において、教育のＩＣＴ環境整備のためのＩＣＴ支援包括提携事業委託料をはじめ、新不知火小学校開校記念式典費用など４,２７０万６千円。　１３７ページをお願いします。節１３使用料及び賃借料で、令和元年度に導入した教師用・中学校生徒用のパソコンリース料、令和２年度導入の小学校児童１人１台、計３,２００台のタブレット賃借料及びソフトウェアのライセンス使用料として１億２,３００万円余を計上しています。目４語学指導費３,５９７万３千円は、外国語指導助手（ＡＬＴ）中学校２人、小学校５人、計７人の派遣業務委託料です。　１３８ページをお願いします。項２小学校費、目１学校管理費で５億６００万円余を計上しています。　主なものは、１４０ページをお開きください。節１４工事請負費で２億２千万円余、不知火小学校校舎改築工事及び既設校舎の解体工事などを予定しています。　１４２ページをお開きください。項３中学校費、目１学校管理費では２億３,３００万円余を計上しています。　１４４ページをお願します。節１４工事請負費で、松橋中学校外構等整備工事費として、駐車場及びテニスコートの整備工事と敷地東側の擁壁改修工事費９,７５０万円が主なものです。　１５７ページに移ります。項５文化費、目５松橋総合体育文化センター費で６億２,８００万円余を計上しています。主なものは、節１２委託料の説明欄、松橋総合体育文化センター指定管理業務委託料で５,２７４万１千円。こちらは、令和３年度が管理運営協定５か年の最終年度となります。　１５８ページの最上段の工事監理業務委託料は、大規模改修工事（第２期）の監理業務の部分払い３０％と、節１４工事請負費で部分払い５０％分を計上しています。　１６０ページに移ります。項６保健体育費、目１保健体育総務費で、１億２,９００万円余を計上しています。　主なものは、１６１ページの節１２委託料で、３年目となります不知火地区体育施設の指定管理業務委託料として３,５４０万４千円。また、節１８負担金補助及び交付金で、体育協会補助金など２,５６４万８千円を計上しております。　１６９ページに移ります。項７学校給食費、目４給食センター費で１億７,９００万円余を計上しています。不知火、松橋、豊野の３つの学校給食センターの４月から７月までの運営経費と、新学校給食センターの経費を計上しています。　主なものは、１７０ページの節１２委託料の説明欄、給食調理配送業務委託料８,４２６万円です。なお、特定財源のその他８７７万３千円は、県立松橋西支援学校からの給食受託事業収入です。　１７１ページ、１７２ページに移ります。目５給食センター建設費で、新学校給食センター整備に要する費用として６億４００万円余を計上しています。節１７備品購入費の説明欄、庁用器具購入費は、机・椅子・キャビネット・ロッカーなどの事務備品です。また、機械器具購入費の５億８,８００万円余は、今回議案第２４号として、財産の取得についての変更増額をお願いしております、厨房用機器具類のほか食器・食缶・調理用具及び配送車等の購入費用です。　１７３ページをお願いします。款１０災害復旧費、項３文教施設災害復旧費、目１文化施設災害復旧費は、市指定文化財鴨籠橋の災害復旧工事後の市道としての機能と安全確認のための調査試験費です。　歳入の主なものを説明します。　２２ページをお願いいたします。款１４使用料及び手数料、項１使用料、目８教育使用料で２,６５７万９千円を計上しております。節１及び節２の小中学校施設の使用料は、グラウンドの夜間照明使用料、体育館使用料及びグラウンド使用料です。節５保健体育施設使用料１,９３５万１千円は、不知火地区を除く、市内の体育館、グラウンド、テニスコートなどの使用料です。　以上で、議案第３０号の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　教育部長の説明が終わりました。　これで、議案第３０号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３４　議案第３１号　令和３年度宇城市国民健康保険特別会計予算 △日程第３５　議案第３２号　令和３年度宇城市後期高齢者医療特別会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第３４、議案第３１号令和３年度宇城市国民健康保険特別会計予算及び日程第３５、議案第３２号令和３年度宇城市後期高齢者医療特別会計予算の詳細説明を求めます。 ◎市民環境部長（杉浦正秀君）　議案第３１号令和３年度宇城市国民健康保険特別会計予算について詳細説明します。　特別会計予算書の１０１ページをお願いします。令和３年度国民健康保険特別会計の予算総額は、第１条、歳入歳出それぞれ８０億７,７７５万円８千円とするものです。　１０８ページに移ります。まず、歳入を説明します。款１国民健康保険税は、令和３年度においても県が示した標準保険税率は適用せずに、本市独自の税率で算定しており、前年度比３,１８５万９千円減の１３億９千万円余を計上しました。税率はコロナ禍の被保険者の所得状況を考え据え置きとしています。　１０９ページに移ります。款３県支出金は、市が負担する保険給付費として普通交付金が交付され、また、市町村の財政状況や事業に応じて特別交付金が交付されます。前年度比４,９０６万円減の５９億３,３００万円余を計上しました。　１１０ページに移ります。款５繰入金は、一般会計から保険基盤安定繰入金、職員給与費等繰入金、出産育児一時金等繰入金及び財政安定化支援事業繰入金として、前年度比１,２４８万９千円減の５億６,８００万円余を計上しました。また、基金繰入金として国民健康保険財政調整基金から歳入不足を補うために、前年度比８,０８３万７千円増の１億６千万円余を取り崩し補填するものです。　１１２ページに移ります。次に歳出を説明します。　款１総務費は、職員人件費及びシステム改修の委託料等として、前年度比４,０１１万７千円増の１億１,１００万円余を計上しました。主なシステム改修は、令和３年度から市町村に順次導入を予定されている統一した事務処理標準システムであり、本市でも令和５年度導入完了を予定しています。改修には、１年６か月の期間を要し、予算総額６千万円を見込んでいます。なお、当該委託料は、全額県特別調整交付金により補助されます。　１１４ページに移ります。款２保険給付費は、一人当たりの保険給付費が増加傾向にあるものの、被保険者が前年度より１５０人程度減少しており、前年度比５,７８９万６千円減の５７億４,３００万円余を計上しました。　１１６ページに移ります。款３国民健康保険事業費納付金は、県が市町村ごとの医療費水準や所得水準を考慮し決定したもので、前年度比６３１万６千円増の２１億３,３００万円余を計上しました。　１１７ページに移ります。款５保健事業費は、人間ドック業務委託料、特定健康診査業務委託料など、前年度比３０１万６千円減の６,６４７万１千円を計上しました。特定財源として、県特別交付金２,５７３万円が補助されます。　以上で、詳細説明を終わります。　引き続き、議案第３２号令和３年度宇城市後期高齢者医療特別会計予算について詳細説明します。　予算書の２０１ページをお願いします。第１条、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億３５７万５千円と定めるものであります。　２０６ページに移ります。まず、歳入を説明します。款１後期高齢者医療保険料は、県後期高齢者医療広域連合で算出しています。前年度比２,４２５万円増の５億９,１００万円余を計上しています。　款４繰入金は、保険料軽減分を国県及び市が公費で負担する保険基盤安定事業繰入金２億４,７００万円余のほかに、人件費等に係る事務費繰入金及び市独自で追加した健診費用を集団健診事業繰入金として含め、前年度比３８４万５千円増の２億７,６００万円余を計上しています。　２０７ページに移ります。款６諸収入は、県広域連合からの委託事業に係る経費として、高齢者の健診受託事業収入として２,２７４万６千円と保健・介護予防受託事業収入として１,１７３万５千円を計上しています。高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業の展開において、戸別訪問指導を拡充するために会計年度職員の医療専門職２人を配置する経費が含まれております。　２０８ページに移ります。次に、歳出を説明します。款１総務費は、令和３年度から節１１通信運搬費を特別会計で支出することとなりましたので、その額６７２万３千円を加え３,７４０万６千円を計上しています。　２０９ページに移ります。款２後期高齢者医療広域連合納付金は、保険料負担金として、被保険者から納入された保険料５億９,１００万円余と、歳入に計上された保険基盤安定事業繰入金と同額の２億４,７００万円余を保険基盤安定負担金として計上しています。款３保健事業費は、県広域連合からの委託事業で、高齢者の特定健康診査として２,３００万４千円、その他保健事業と介護予防の一体的事業の事務費を計上しています　２１０ページに移ります。款４諸支出金は、前年度比８５万５千円減の１９０万４千円を計上しております。　以上で、議案第３２号の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３１号及び議案第３２号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３６　議案第３３号　令和３年度宇城市介護保険特別会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第３６、議案第３３号令和３年度宇城市介護保険特別会計予算の詳細説明を求めます。 ◎健康福祉部長（那須聡英君）　議案第３３号令和３年度宇城市介護保険特別会計予算について説明いたします。　特別会計予算書の３０１ページをお願いします。令和３年度は、歳入歳出それぞれ総額６８億８,６９６万４千円と定め、前年度比で１億９,７３５万７千円の減額となりました。　まず、歳入の主なものを説明いたします。　３０７ページをお願いします。款１保険料、項１介護保険料は１３億２,７００万円余を計上しています。６５歳以上の第１号被保険者を１９,８００人程度と見込んでいます。　次に、同ページの款３国庫支出金から３１０ページの款８繰入金、項１一般会計繰入金、目４事務費繰入金までは、国・県・市の法定負担率分を計上しています。　同じく３１０ページの上段、目５低所得者保険料軽減繰入金９,９０８万７千円は、国２分の１、県４分の１、市４分の１の負担割合によるものです。　次に、歳出の主なものを説明いたします。　３１３ページをお願いします。款１総務費、項３介護認定審査会費、目１認定調査等費は３,８６４万７千円です。介護保険認定調査員９人の報酬１,５７６万円や主治医意見書に係る手数料１,６８６万円等を計上しています。　３１４ページの目２認定審査会共同設置負担金は１,６３２万４千円で、認定調査業務を共同処理している宇城広域連合に対する負担金です。　３１４、３１５ページの款２保険給付費、項１保険給付費は６４億８,４００万円余で、対前年度比で約１億９千万円の減です。　３１５、３１６ページの項２地域支援事業費は２億２,６００万円余で、対前年度比で約３００万円の減額です。介護予防・日常生活支援総合事業の通所型介護予防事業・訪問型介護予防事業等対象者が、住民主体の通いの場へ移行する傾向となっています。　以上で、議案第３３号令和３年度宇城市介護保険特別会計予算の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３３号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３７　議案第３４号　令和３年度宇城市奨学金特別会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第３７、議案第３４号令和３年度宇城市奨学金特別会計予算の詳細説明を求めます。 ◎教育部長（吉田勝広君）　宇城市特別会計予算書４０１ページをお開きください。議案第３４号令和３年度宇城市奨学金特別会計予算について説明します。　第１条、歳入歳出予算で、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ１,６４９万１千円と定めるものです。　まず、歳入から説明します。　４０６ページに移ります。款１使用料及び手数料、項１手数料、目１督促手数料１万５千円は、これまでの実績に基づき計上しております。款２財産収入、項１財産運用収入、目１利子及び配当金は、奨学基金の定期預金利子収入として２万３千円を予定しております。　一番下の款５諸収入、項１貸付金元利収入、目１奨学資金貸付収入は、奨学金の返済金として、滞納繰越分を含め１,６４５万円を予定しています。　次に、歳出を説明します。　４０７ページをお開きください。款１育英事業費の節１１役務費は、郵便料及び口座振替手数料として５万３千円。節２０貸付金は、令和３年度の奨学金貸付金として８４６万円を見込んでおります。節２４積立金は、奨学基金積立金として、歳入と歳出の差引額７９７万８千円を計上しています。なお、令和３年度の貸付は、平成３０年度から令和元年度までの継続者６人と、令和３年度の新規貸付者を１２人と見込んでいます。　以上で、議案第３４号奨学金特別会計予算の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３４号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３８　議案第３５号　令和３年度宇城市水道事業会計予算 △日程第３９　議案第３６号　令和３年度宇城市下水道事業会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第３８、議案第３５号令和３年度宇城市水道事業会計予算及び日程第３９、議案第３６号令和３年度宇城市下水道事業会計予算の詳細説明を求めます。 ◎上下水道局長（大塚和博君）　議案第３５号令和３年度宇城市水道事業会計予算の詳細説明をいたします。　特別会計予算書５０１ページをお願いいたします。第３条、収益的収入及び支出です。収入の第１款水道事業収益、これは主に水道料金・他会計補助金などで１１億８,５００万円余を計上しています。　５０２ページをお願いします。支出の第１款水道事業費用、これは主に浄水場や配水池の光熱水料電気計装設備保安点検業務委託料などで１４億１,４００万円余を計上しています。第４条、資本的収入及び支出です。収入の第１款資本的収入、これは主に企業債・他会計出資金などで９,４５３万７千円を計上しています。支出の第１款資本的支出、これは主に建設改良費・企業債償還金などで４億２千万円余を計上しています。　５０４ページをお願いします。第６条、企業債です。起債の目的は建設改良事業で、限度額５,５００万円としております。　以上で、議案第３５号の詳細説明を終わります。　続きまして、議案第３６号令和３年度宇城市下水道事業会計予算について詳細説明をいたします。　特別会計予算書６０１ページをお願いいたします。第３条、収益的収入及び支出です。収入の第１款下水道事業収益、これは主に下水道使用料金・他会計補助金・国庫補助金などで１２億４,２００万円余を計上しています。　６０２ページをお願いします。支出の第１款下水道事業費用、これは主に管渠や処理場の修繕費・動力費などで１４億７,３００万円余を計上しています。　第４条、資本的収入及び支出です。収入の第１款資本的収入、これは主に企業債・国庫補助金・他会計出資金などで６億９,４００万円余を計上しています。　支出の第１款資本的支出、これは主に建設改良費・企業債償還金などで１１億９千万円余を計上しています。　６０４ページをお願いします。第６条、企業債です。起債の目的は公共下水道で、限度額１億３,６００万円余としています。　以上で、議案第３６号の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３５号及び議案第３６号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第４０　議案第３７号　令和３年度宇城市民病院事業会計予算 ○議長（石川洋一君）　日程第４０、議案第３７号令和３年度宇城市民病院事業会計予算の詳細説明を求めます。 ◎市民病院事務長（坂井明人君）　議案第３７号令和３年度宇城市民病院事業会計予算について詳細説明をいたします。　宇城市特別会計予算書７０１ページをお願いします。第３条、収益的収入及び支出です。収入の第１款病院事業収益を４億２,２００万円余としています。これは主に入院や外来の医業収益や他会計負担金などを計上しています。　７０２ページをお願いします。支出の第１款病院事業費用を５億３,７００万円余としています。これは主に職員の給与費や委託料などの経費を計上しています。次に第４条、資本的収入及び支出です。収入の第１款資本的収入を４１５万２千円としています。これは主に一般会計からの出資金になります。支出の第１款資本的支出を９８０万円としています。これは主に企業債償還金になります。　７０３ページをお願いします。第５条は、債務負担行為の設定で、記載の１２件を設定するものです。第６条は、一時借入金の限度額等を定めるものです。病院事業としての借入限度額を５千万円としています。　以上で、議案第３７号の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３７号の詳細説明が終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第４１　議案第３８号　令和２年度宇城市一般会計補正予算（第８号） △日程第４２　同意第２号　　教育委員会委員の任命について（植田　康介氏） ○議長（石川洋一君）　日程第４１、議案第３８号令和２年度宇城市一般会計補正予算（第８号）及び日程第４２、同意第２号教育委員会委員の任命について（植田康介氏）を一括議題とします。　市長から提案理由の説明を求めます。 ◎市長（守田憲史君）　追加提案しますのは、議案としまして予算では一般会計補正予算の１件、同意案件としまして教育委員会委員の任命の１件、合計２件の追加議案提案です。　令和２年度一般会計補正予算（第８号）つきましては、歳入歳出それぞれ４５３億７,４９４万７千円としています。国の補正予算（第３号）の成立等に伴う追加や、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の第３次配分額が示されたことに伴うものが主なものとなっております。　詳細につきましては、総務部長が説明いたします。これらの案件につきまして、よろしく御審議いただきますようお願い申し上げまして、提案理由とさせていただきます。 ○議長（石川洋一君）　提案理由の説明が終わりました。　これから、議案第３８号及び同意第２号の詳細説明を求めます。 ◎総務部長（成松英隆君）　議案第３８号令和２年度宇城市一般会計補正予算（第８号）について説明します。補正予算書の１ページをお願いします。　まず初めに、予算の総額について説明します。　第１条でございます。歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億４,１３５万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４５３億７,４９４万７千円としております。内容につきましては、国の補正予算（第３号）の成立等に伴う国庫補助事業の追加や、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の第３次配分予定額が示されたことに伴う収入増が見込まれるため、早急な予算対応を行うものです。　また、国の補正予算成立後の予算措置でございまして、年度内での事業完了が困難であるため、繰越明許費の追加変更を併せて行っております。　２ページをお願いします。歳入費目では、款１４国庫支出金、項２国庫補助金で５億２００万円余を追加しております。款１８繰入金、項２基金繰入金では４億１千万円余を減額しております。款２１市債、項１市債で４,８８０万円の追加を行っております。　３ページに移りまして、歳出費目を説明します。款６商工費、項１商工費では財源組替えのみで補正額の増減はございません。款７土木費、項２道路橋りょう費で１億１,８００万円の追加、同じく項４港湾費で６１５万円を追加しております。款９教育費、項２小学校費で１,２００万円を追加、同じく項３中学校費で５２０万円を追加しております。　次に４ページです。第２表、繰越明許費補正です。１追加で、款９教育費、項２小学校費、同じく項３中学校費で、それぞれ新型コロナウイルス感染症対策学校教育活動継続支援事業を、同じく項４社会教育費では、三角センター解体工事の３件を計上しております。２変更では、款７土木費、項２道路橋りょう費、同じく項５都市計画費で、道路維持補助事業ほか２件について金額の変更を行っております。　５ページに移ります。第３表、地方債補正です。１変更で、道路橋りょう整備事業費ほか１件について、紙面のとおり限度額を変更しております。　続いて、歳出の内容とその特定財源について説明します。　９ページをお願いします。款６商工費、項１商工費、目３商工振興費では、補正額の増減はありませんが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の第３次配分予定額が示されたことに伴い、既存予算であるプレミアム付商品券事業に国庫補助金４億３,２００万円余を充当、財源組替えを行っております。　款７土木費、項２道路橋りょう費、目２道路維持費、節１４工事請負費で、道路維持工事費２,５００万円余を追加しております。特定財源は国庫補助金である社会資本整備総合交付金１,１９６万円と地方債１,１００万円を予定しております。同じく目４橋りょう維持費では、節１２委託料で橋りょう点検業務委託料１,２００万円、節１４工事請負費で橋りょう維持工事費８,１００万円を予定しております。特定財源は、道路更新防災等対策事業費国庫補助金４,９７６万４千円、それと地方債３,２８０万円を予定しております。　次に、項４港湾費、目１港湾管理費、節１８負担金補助及び交付金では、県営港湾補修事業負担金６１５万円を追加しており、特定財源は地方債の５００万円となっております。　款９教育費、項２小学校費、目１学校管理費では、節１０需用費それと節１２委託料、節１７備品購入費をそれぞれ追加しております。同じく中学校費、目１学校管理費でも小学校費と同様に節１０需用費、節１２委託料、節１７備品購入費をそれぞれ追加しております。これは、学校における新型コロナウイルス感染症対応の強化として必要となる保健衛生用品の購入、または教室等の消毒作業に必要な経費を計上したものです。特定財源としまして、それぞれ事業費の２分の１を学校保健特別対策事業費国庫補助金を予定しております。　以上で、歳出予算の説明を終わります。　最後に、歳入予算の説明を行います。　８ページをお願いします。款１８繰入金、項２基金繰入金、目１財政調整基金繰入金で４億１,０００万円余の減額です。減額の理由は、歳出予算の中でも説明しておりますが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などの特定財源の歳入増により、財源不足額が減少したことによるものです。　以上で、議案第３８号の詳細説明を終わります。　続きまして、議案集は２ページでございます。資料集は２ページ、こちらの履歴書になります。同意第２号教育委員会委員の任命について説明いたします。　本案は、現教育委員会委員の１人が、令和３年３月３１日をもって任期満了になることに伴い、新任の任命が必要となります。植田康介さんは、人格が高潔で、教育・学術等に関し識見を有した方ですので、任命の同意をお願いするものです。　以上で、同意第２号の詳細説明を終わります。 ○議長（石川洋一君）　議案第３８号及び同意第２号の詳細説明が終わりました。　これから、議案第３８号令和２年度宇城市一般会計補正予算（第８号）に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　質疑なしと認めます。　議案第３８号は、お手元に配布をしております令和３年第１回宇城市議会定例会委員会付託議案一覧表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に審査を付託します。　これから、同意第２号教育委員会委員の任命について（植田康介氏）に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　質疑なしと認めます。　ここでお諮りします。ただいま議題となっております同意第２号は、委員会付託を省略したいと思います。御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　異議なしと認めます。　したがって、同意第２号は、委員会付託を省略することに決定しました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第４３　休会の件 ○議長（石川洋一君）　日程第４３、休会の件を議題とします。　お諮りします。来週の８日月曜日から１０日水曜日までは常任委員会及び議事整理のため休会にしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○議長（石川洋一君）　異議なしと認めます。したがって、来週８日から１０日までは休会することに決定いたしました。　なお、６日及び７日は市の休日のため休会であります。　以上で、本日の日程は全部終了しました。　本日はこれで散会します。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　散会　午後０時００分...